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Es necesario remontarnos a los antecedentes próximos de este periodo que se inicia con la muerte de Fernando VII y la regencia de María Cristina , al ser proclamada Isabel II, que contaba 3 años de edad, Reina de España. Para mantener el trono la monarquía debe apoyarse en los "liberales" ya que las facciones tradicionales del antiguo régimen han optado por la causa de D. Carlos Carlismo. Las políticas desarrolladas en este periodo obedecen a un marcado clima social de talante anticlerical.

La pugna entre moderados y progresistas las dos facciones del bloque liberal , propicia el exilio de María Cristina y el inicio de la breve regencia del General Espartero Llegamos al periodo histórico denominado década moderada, que se caracteriza en el orden político por la declaración de mayoría de edad de Isabel II 13 años , la promulgación de la constitución de , que amplía las prerrogativas reales, y el reconocimiento por parte de la Santa Sede de Isabel II como reina de España.

Sin duda los acontecimientos europeos tienen efectos en la política interior española sobre todo en la represión de los levantamientos populares de Esta preocupación bien podría ser la causa de las modificaciones legislativas producidas en España. El marco normativo que regula la Inspección durante este periodo establece claramente las funciones de control sobre el mundo educativo y sus directas repercusiones en el debate ideológico desarrollado por las fuerzas sociales protagonistas de las revoluciones o revueltas 3.

Este texto es considerado, a criterio de Molero Pintado, M. Sin ellos la administración nada ve, nada sabe, nada puede remediar. Por otro que ese conocimiento sea cualificado, es decir, que sea obtenido y aportado por personas expertas, que puedan interpretar la realidad observada. Por el contrario, si el gobierno vigila, si tiene los medios de saber las faltas para aplicar la enmienda o el castigo, si mantiene en continua alarma a cuantos deben servirle y ayudarle, desaparece la inercia, nace la actividad, la emulación y se entra en una senda de progresivas mejoras que al cabo paran en la perfección apetecida, o se acercan a ella por lo menos.

Y en caso de que esta actividad no surtiera los efectos deseados, reprimir a los autores de las conductas contrarias a las señaladas. No obstante esta ausencia de referencias explícitas, no impide que el aparato del Estado, como instrumento de los grupos de poder dominantes, ponga en marcha otros instrumentos para conseguir sus objetivos. Este Real Decreto fundacional de la Inspección Profesional es desarrollado por otro de fecha 20 de mayo del mismo año, , en que se publica el Reglamento para los Inspectores de Instrucción Primaria del Reino.